张泽宏 胡武军

永康市作家协会，永康321300，中国

永康市中翼环境污染应急治理队，永康321300，中国

一、仙溪蒙难

2016年7月15日凌晨。宁波滨海石化有限公司陈荣才，驾驶着浙B.H6792号槽罐车装载着18吨润滑油，行驶在G25长深（金丽温）高速公路上。当临近永康收费站约1公里路段傅店村桥附近时，他忽然听到车子不规则地异响，车身突然发出一阵震动，他下意识地一脚急刹车，槽罐车停在了路边的应急车道上。陈荣才下车检查，只见槽油罐底部的出油管破裂，油料哗哗地流淌到路上。油料沿着高速路的边坡向路坡下的排水沟流去。排水沟连接属地农田灌溉引水渠，渠的一端与一条小溪相接。他借着微弱的光线，俯下身查看，顿时吓出了一身的冷汗：原来是车子的传动轴断成了两截，其中一截断轴顶破了槽油罐卸油管阀门。机油从卸油管阀门前端哗哗泄出。陈荣才慌了神，拨通了公司的电话，但是深更半夜，公司一时联系不上。陈荣才急急忙忙脱下T恤衫，塞进槽罐下端的出油管口，那破口呈纵向裂缝，一件T恤衫根本就是无济于事。他脱光了裤子衣服，把泄漏油污的管道包紮起来。但油污还是汨汨地流向路面，流向路边的水沟。

陈荣才不知，离他车子底下不远的桥下这条小溪叫永祥溪，又名仙溪；发源于绵亘在永康武义缙云三县市交界的马岭北麓山谷，属于钱江水系的源头，连接富春江和钱塘江。它就像一个清纯仙女的绿色长飘带，仙气氤氲地湾延在永祥坑的村落田野之间。永祥溪曾是III-V类水质的河流之一，经过几年的治理，溪水清澈见底。在永祥溪两岸的十几个村子里，生活着数万乡民。溪水孕育了这些乡民，滋润着成千上万亩的良田。它绵延三十余里，经傅店、西翁至翁埠附近注入李溪、武义江。与中国其他大江东去的江河流向大势有所不同，永康地势东高西低，永康江一路向西汇入武义江，然后九转千洄，融入婺江、兰江、富春江、钱塘江后奔向大东海。此时钱塘江畔的杭州城，正紧锣密鼓地筹备着建国以来规模最大、接待规格、安保级别最高的国际会议-2016杭州G20峰会。为了开好这次会议，浙江全省、乃至周边的上海、江苏、安徽、江西、福建等省市，都配合浙江全力以赴抓好安全保障工作，保证G20峰会万无一失。试想，在峰会召开之前的节骨眼上，这18吨蓝汪汪的润滑油沿武义江、兰江而下，飘到钱塘江畔，如果惊动中央领导、参与国际会议筹备的世界各国专家，那将会产生怎样恶劣的政治影响？G20峰会提出的中国环境生态的理念会不会被质疑？这可是比5年前发生的苯酚泄漏富春江还要严重的突发性灾难事件啊！

浙江省曾经发生过惊动皖浙沪的环境污染灾难突发事件：2011年6月4日，杭新景高速距富春江5公里处，一辆化学品槽罐车发生22吨苯酚泄漏事故。因为受当时应急预案落后技术的局限，应急救援人员采用的是沙土填埋和水洗冲刷、石灰中和等传统方法处置。加上适逢暴雨冲刷，以致泄漏的化学品几天后，就通过砂砾土层慢慢渗透到富春江沿岸。据《钱江晚报》载，该事故造成了建德、桐庐、富阳沿江45万居民用水困难，沿江水生动植物受污染，造成社会恐慌等经济损失数亿元。

此次发生在永康市境内的这条不起眼的小河流溢油事件，如果应急处置不当，有没有可能酿成比杭新景高速更为严重的环境污染和政治影响的严重后果呢？这会不会是一只起于青萍之末而引发西太平洋风暴的那只蝴蝶？永康市人民政府、永康人民，是否会从高度的政治责任感出发，将这只蝴蝶擒拿捕获，将灾难事故消弥于未然之际呢？

陈荣才这位普通的司机，浑然不觉此次事故的事态发展，有可能与举世瞩目的杭州G20峰会有着荣辱与共的关联。他忘了及时报警。观察了一下地形，油料已经顺着路坡流进了路下的那条引水渠。他连滚带爬下了坡，在渠道末段，手捧脚刨地挖了一些土坷垃，筑起了一个微型土坝。他想让这道土坝围聚漏油，等公司的抽油车来了，再把它抽回去，这样也可以减少他和公司的损失。慢慢地50米长的渠道里，约聚起了约30公分厚的油。不知不觉几个小时过去，天也亮了。浙江省高速公路交警金华第四中队在巡视中发现了这一异常情况，立即采取半道封闭措施，拨通了浙江省高速公路的应急电话。

二、溢油事故对河流及海洋环境的污染危害

上午7:50时。电话几经辗转，通过永康市公安局110应急联动负责人吕子允，终于向永康市中翼工贸有限公司录属的环境污染应急治理救援队下达了溢油事故应急救援处置的指令。

值得一提的是，中翼工贸有限公司环境污染应急治理救援队成立于2014年；是在金华市、永康市二级人民政府应急办的指导下设立的一支以治理环境危害、应急救援为己任的社会组织。而中翼公司是一家拥有“油类、化学品泄漏”惰性吸附材料；FG吸附颗粒、围油栏、吸附垫等发明专利产品技术的新型材料公司。该公司于2013年列入国家工信部编印的溢油应急物资生产储备企业名录；我国海事局2012年曾经为此备案，许可中翼FG化学吸附颗粒用于海洋船舶化学泄漏污染环境的应急处置储备物资。公司的常规应急物资储备量达100吨，可以满足一次性溢油500吨或其它化学品泄漏事故的抢险需要，是我市水陆溢油应急救援系统中一支新的社会力量。应急救援队成立以来，除了参与海事局溢油物资储备库建设以外，还积极响应和参与了永康市城市污水处理厂、步阳集团、四方集团、金华等地溢油应急处置活动。可以为省内外企事业单位提供油类、化学品泄漏事故“截污、控污、清污”的全程解决方案。在金华市、永康市应急办的多次指导演练下，具备一定实战经验。2018年4月20日应邀参加浙江省2018应急联动实战演练活动，得到与会专家的指导与好评。获浙江省应急联动2018实战演练先进单位。

这支应急队的建立，源于公司董事长黄建社对生态环境保护的社会责任感。黄建社身高1米80，方型脸庞棱角分明，带一副深度近视眼镜。酷爱读书，长于思考，敢想敢干敢决断。他早年是永康市供销社系统农资公司的职工，1992年创办了农用化学研究所，98年国有企业永康市农药厂转制成股份合作制担任厂长，生产自己研发的中国发明专利除草剂产品。引起他高度关注溢油事故对环境污染的影响，是始于1999年我国的一次海洋漏油事故。那年的3月24日，福建省厦门港油轮“闽燃供2号”在珠江口伶仃水道与“东海209号”轮船碰撞，“闽燃供2号”船体受损后沉没，溢出重油589.7吨，珠海、深圳、中山、金星门、淇澳岛等300多平方公里海域及55公里海岸线遭到污染。这片因文天祥写下“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”千古名句而闻名于世的伶仃洋海域，被溢油事故弄得大煞风景。此后，黄建社还陆续关注着这些触目惊心的溢油事故：2010年7月16日，30万吨级的利比里亚籍油轮在大连新港卸油，因违规操作引起陆地输油管线爆炸，引发大火和原油入海，50平方公里海面受污染，溢油的总量达到了1500吨，酿成了巨大的生态灾难。2011年6月，康菲-中国石油公司蓬莱19-3油井平台连续发生B、C平台溢油的事故，这次事故私自采用了消油剂，企图把原油消融于海水等错误的应急措施，污染了海水。致沿岸数百公里的渔业养殖受到严重影响，这场法律诉讼持续三年多，最终支付了10亿美金的环保基金用于赔偿受损失的渔民而落幕。正是这次事故导致了全国人大对环保法的修改。而最惨烈的莫过于2013年11月22日在青岛黄岛的那次输油管道的大爆炸，造成了死亡62人，受伤156人的特大灾难。且由此引发的生态环境恶化的后果难以价值计算…说起这一幕幕惨痛的案例，黄建社眼前好像还不断浮现着电视节目里，那些浑身油污的海鸟在海滩上挣扎、鱼儿奄奄一息的画面。“青岛的黄岛发生溢油事故还不只这一次，”黄建社摘下眼镜抹了抹眼角继续说，“早在1983的年11月25日，巴拿马籍“东方大使”号油轮就在青岛港黄岛油区装载43000多吨原油出港途中，在中沙礁搁浅，导致货舱受损，漏出原油3343吨。对我国近海海域的生态环境产生严重影响。”过去的新闻媒体，对海洋溢油事故应急处置的报导，往往都忽视了环境影响因素。有关部门对道路溢油事故仍然采用落后的方法，如撒石灰中和、撒沙子或者锯末吸附，甚至直接用消防车冲水洗消等忽视环境影响的处置方法。黄建社对这些这些现象深恶痛绝。特别是康菲公司对于溢油事故的草率态度，为了应付舆论压力和逃避巨额经济索偿，竟然对污染海区用化学消油剂来处理的案例，黄建社更是义愤填膺：“专家认为，消油剂的作用只是把海面溢油分散成小油粒扩散于海水中，而不是使溢油从海上消失。［1］业内人士素来称消油剂是扼杀益鸟鱼类的元凶。国外很多国家从70年代起就开始抵制使用消油剂了。这可追溯到Torrey Canyou号油轮溢油事故，当时使用了大量含高比例芳烃组分溶剂的消油剂，受影响海域的海洋生物和底栖生物全部被毒死，生态环境修复至少要几十之久。［2］可见，消油剂只能将海里和道路上的油污换一种方式转移到海水、沟渠、农田、河流甚至是渗透到地下去。处置不当而引起的二次污染对环境污染的严重性，甚至还要超过首次污染！因为油类不容易在自然条件下分解，并且会对环境造成很大的破坏作用。地底下的石油层在一定的地质条件下经亿万年后不被分解而形成，这就是为什么世界上凡是盛产石油的陆地区域现在都是沙漠荒凉之地的原因之一。国外的专家认为，雾霾天气的形成，也是与消油剂的大量使用，导致芳烃类物质与水混合后，蒸发到大气层中产生化学反应而有关联。”说起国家法律对环境的保护，黄建社有些无奈和揪心：“据专家介绍，我国至今未禁止使用消油剂。一旦海面发生溢油首选措施为消油剂。而且会通常加大消油剂的使用量，造成海洋生态的恶性循环。之所以会出现这种情况，主要原因是管理条文中规定，如果使用消油剂处理可从轻发落，否则克以重罚。与此，当发生井喷或油井试油时，石油开发部门就雇佣当地渔船，安装简单的喷洒装置，拼命向海中倾倒消油剂，无论从数量和效果上均无从考察。”［3］

基于这点，他决心尽自己最大的努力去改变这种局面。2006年，他的企业开始研发一种硅铝化合物高分子惰性材料，尝试用来处理溢油事故。经过五六年的研发。到2012年不断升级换代，性能更好的惰性灭火防爆硅镁钙聚合物吸附材料研究成功。被列为浙江省省级新产品，通过了省科技局组织的专家验收，获得了中国发明专利1项、外观专利2项。惰性FG吸附材料规格多种，但是无色无味无毒，耐高温，对芳烃类化学物质具有极强的物理吸附和灭火防爆作用。与目前世界比较先进的PP喷熔棉吸油毡相比较，还有一大优点，就是化学液体一旦与该新材料接触以后，就被不可逆物理吸附，绝不会二次泄漏。这一卓越特性，在实际应急处置活动中具有实际借鉴意义；可以有效避免次生灾害发生，确保环境不被油污泄漏事故污染。所以惰性吸附材料与其它吸附类产品相比，具有较高的安全使用系数。海事局曾于2012年对中翼FG化学吸附颗粒剂批文备案，许可在海洋船舶化学品泄漏污染环境应急使用。“康菲公司的钻井平台如果应急预案及时更新，储备惰性应急吸附材料，在刚发现泄漏原油的时候，就用惰性自吸型围栏控制油污扩散，然后撒布惰性吸附颗粒剂将其物理吸附，源源不断涌出海面的油污完全能够快捷控制与得到彻底清除。若有完善应急预案，应对策略，科学防范和善后措施，不但能够控制油污扩散危害、减少处置成本，而且破解喷施化学消油剂、分散剂次生灾害对水体环境、水生渔业危害性难题，更不会引发那么多复杂的社会影响问题和高达数十亿美元的巨额生态修复费用了！”

三、临危受命

金华市应急办与永康市应急办原来计划在7月15日这一天，开展“护航”G20应急实战演练活动。永康市中翼环境污染治理应急救援队自接到参演通知后，配备物资整车时刻待命。谁知正巧发生了真实的重大突发溢油事故，要不是现场的狼藉一片，还差点误会是演习呢！

当天早上7点50分钟，永康市应急联动指挥中心的电话一声令下，即获响应，队长胡武军、总工程师黄建兴，环境安全工程师黄晋卓、率应急队队员郎红新、徐笑梅、詹秋云、徐珠海、王金霞等十几名队员以最快速度，分乘2辆企业自备的应急联动专用车，同时带上惰性中翼FG围油栏、吸附垫、吸附包、吸附颗粒、捞网等应急物资，即时出发赶往案发地。中翼公司领导黄建社和助手静恩磊、永康市应急办常务副主任童安胜、市公安局吕子允、市环保局及高速路政的有关同志也陆续到场。

时间到了8点20分，通过观察，发现槽罐车里的润滑油已经基本漏光，路面污染面积约为500平方米，其他油污已全部泄漏到路基下面。此时可推测从事故发生到报警处置，至少经历了4-5个小时。应急队员立即卸下车上材料装备，马上准备开始在公路上撒布惰性GF吸附颗粒剂。事故车司机陈荣才穿着条裤衩，目光呆滞，蹲在车旁的阴影里，发现队员们的操作后，如梦方醒，拼命地阻止。他吼叫着：“你们不能就这样把我的油吸走，”他以为救援队员不是来处理事故，而是来抢油的。当时泄流沉积在公路下面排水渠道内的大片污油，无论应急队员怎么解释，他都拦着队员们不让抛撒吸油颗粒剂进行处置，说“我已经通知我们公司了，公司回收油品的车子马上就会过来！”救援队一时无法继续工作。交警队的同志没有意识到这些溢油有可能造成极大的环境污染灾难事故，也在劝我们：“这些油既然车主要求回收，就等一会让车主公司派车来回收吧。”可是事故车单位的抽油车直到中午12点才到达现场，并且也仅仅回收了不到2吨油料。而此时，溢油经渠道傍边裂缝却早已渗漏到附近农田、林地、引水渠道，那些溢油“哗哗哗”随水扩散渗流永祥溪方向，加大了溢油处置救援抢险工作的难度，耽误了一段宝贵的时间。

中翼救援队的黄建社、胡武军与童安胜、吕子允等勘察现场、分析危情后，立即制定了抢险方案：

1.为防过路车辆打滑，首先在溢油槽灌车溢油周围抛撒防火、防爆、防车轮打滑的惰性FG吸油颗粒剂，迅速将路面的污油，以物理方式吸附，清扫至回收袋，尽快恢复道路通车。

2.为了预防溢油有可能流到河水里污染下游沿岸的环境，必须在永祥溪的关键河段，预先投放惰性吸油拖拦，上游截污，下游围堵，控制险情恶化扩散曼延。调运应对物资，一旦河面出现油污，就立即抛洒惰性吸附颗粒吸附，然后用捞网打捞回收。

3．处理目标溢油污染：控制在一公里范围内，尽量阻止泄漏油污流入永康江，以免泄漏富春江和钱塘江，确保杭州G20峰会安全。所有受溢油污染沿岸和农田，全程采用惰性吸附材料物理环保处理，把环境危害程度降到最低限度。

路面上的溢油，经过救援队的吸附方法处理后，经现场路政人员检验，路面上达到无任何油渍。9:40时，封闭路段启封放行。曾未用一滴水快速把路面的油污物理吸附后清扫干净，惰性吸附剂对过往车辆还能起到防滑作用，现场的交警目瞪口呆，连称奇迹。

10时左右，大量褐蓝色浮油，已经渗流到沟渠下游的十几亩藕田、苗木地、芋田、池塘，并朝着永祥溪方向飘流，顺着渠水流到永祥溪，抢险工作进入更为艰难的阶段。抢险队员在沟渠下游，开始用惰性FG吸附包叠筑封堵坝。要不是黄建社根据以往参与外地溢油应急处置的经验，提前部署，提前进行应急作业围堵，如果18吨油污流入永祥溪，按每秒1米流速测算，不出100分钟，这些油污必然到达金华江，2个小时后飘入兰江，4小时达到富春江，8小时，油污前锋将到达钱塘江，而后续的油污还将源源不断地飘向下游，从而形成长达200公里的油污带，所造成的沿江特大环境污染事件，必定会惊动三浙，惊动省城，影响杭州G20峰会筹备安全工作,并进而震动中央…

早在上午9点钟，按照抢险预案，胡武军队长派郎红新、胡雄植沿永祥溪往下游寻找到合适围堵的地形河段。由于没有向导引路，队员只能靠自己，扛着重达35公斤的惰性吸油围拦，在根本没有路的溪边寻找、勘察，终于在约距离溢油地点1公里左右处找到上园水坝。该水坝最适合放置惰性吸油围栏围堵油污，有利应急物资送达。

至11时许，在溢油还没有大量涌来之前，成功设置了多道宽达30-50米不等的惰性吸油拖栏，进行预先布置5道横向阻截，为防止油污扩散赢得了宝贵的时间。

永康地处金衢盆地的东南边缘地带，地势东高西低，来自东海的东南季风被大山阻隔，很难刮到这里，是浙中地区有名的大火炉。时值一年中最热的小暑大暑之间，烈日肆无忌惮地炙烤着大地，煎熬着人们的耐受力。仙女般的永祥溪已经被油污颠覆，就像在仙女美丽的飘带上泼上了蓝黑色的油墨。此时大约正午13点。润滑油从河岸的砂石滩，继而渗透到河床的底部，在水的压力作用下浮上水面漂流而下。带有毒性的气味，也在烈日的助虐下无孔不入地刺激着抢险人员的五官六识。在齐胸深的漂满蓝褐色油污的河水中，队员们的衣服已经被汗水、油污、河水混杂在一块，紧贴在皮肤上，皮肤无法正常出汗、呼吸。这是一场意志的考研，一场与时间赛跑的决战!这些普普通通的队员们，没有豪言壮语，没有荣誉的激励，没有金钱的许诺，只有一种朴素的信念，为了保障杭州G20峰会筹备的安全，决不能让永祥溪上的油污流出永康境外。

在事发现场参与指挥抢险相关部门领导，大多是初次参与处置此类泄漏事故，也许欠缺对次生严重环境污的事态评估，看到公路及时恢复通车后纷纷撤场。下午1时许，守候在炎炎烈日下的上园水坝吸围油栏处的队员才匆匆吃了快餐，在桥洞下稍作休息。眼尖的队员突然发现，河面已经有大量浮动油花带涌出来。这是因为油污渗入土壤和砂土后往下游河床渗透有一个过程。现场指挥的胡武军立刻拍下照片用微信传给黄建社。黄建社闻讯急忙赶往上园水坝，发现油污已经越聚越多，仅靠郎红新、胡雄植随身带去的吸油围栏和吸附颗粒已远不能满足需要。黄建社立即指派环境安全工程师黄晋卓驾车，到公司应急物资储备库继续搬运惰性FG吸附材料和其它器材。此时本来白色的惰性吸附颗粒剂吸满油后变成了黄褐色，沿溪上下1000米的江面，一眼看去都是黄褐色的吸油材料。更为糟糕的是天气预报说晚上会有大雨，如果让暴雨把吸油材料冲刷到下游，那也将会引起沿江河岸居民的恐慌。但是要把满江的吸油颗粒回收，又谈何容易？一袋吸附材料原本重10公斤，吸油以后捞起来装回袋子，就重达50公斤，需2个人才能抬动。不到以个小时，10多位应急队员们已经累得筋疲力尽，站在河里摇摇欲坠。

下午2点。天边隐隐有雷声传来，西南方向的云层也在不断堆积翻涌。上园水坝水面的油污越聚越多，河面布满了厚达几厘米的油层。黄建社意识到，仅靠区区十几个人的公司应急队，显然已经无法短时间内将近1公里长，宽约50米的河面上吸满油污的吸油颗粒剂全部打捞上岸。他心急如焚，一边用微信将现场情况向童安胜和应急救援志愿者群里发布信息：“情况危急，恐气候骤变，傍晚可能有雷雨袭击，请求政府增派人手。急需解决水上船艇、夜间用电等救援设施。上园水坝不保，永祥溪危矣，永祥溪危，则永康江危，永康江危，则婺江、兰江、富春、钱塘江四江俱危矣！”

千禧先锋水上救援队闻讯，即刻冒出20多位志愿者们。他们虽然开着豪车，穿着西服领带，刚从空调房里出来，但是一听到这里发生的溢油事故有可能影响到G20杭州峰会的安危，无不脱下西服扔下皮鞋，像个庄稼汉一样地投入到应急抢险活动中。险情牵动着永康市委、市政府领导们的心，也牵动着永康百姓的心。分管环保的副市长和其它领导再次赶赴现场；市应急办、环保局等相关部门的领导获悉险情进一步发展后，也纷纷赶往溢油事故的最后阻截地-上园水坝。

四、惊魂时刻

河面的油污物越积越多，万一暴雨洪水来袭，极有可能冲垮吸油围栏，将油污和吸附颗粒冲泄到永康江。如果到那时再组织人力物力到永康江、武义江上去打捞，势必会增加近百倍的工作量和几十倍的清污材料成本，并且难免会对社会稳定造成不必要的恐慌和影响。为了救急，在场市环保局领导立刻从临工市场紧急找来2批各十几人的临时工，许以支付每小时80元的高工资，但是两批农民工们看着中翼救援队员在深及胸颈的油污水里抢险的狼狈相，都连连摇头，说这样的辛苦钱是不来赚的,先后掉头就走。

至17点钟，除了救援队的还留在现场，其他人员都已陆续离场。

不巧此时传来隐隐的雷声，胡武军听到后不由得内心煎熬起来。不期而至的暴雨有可能把吸油拖栏冲垮，如何把漫江的油污尽快地收集起来？他如坐针毡，沿着水坝上下来回走，边皱着眉头左思右想。他突然发现坝子的南岸有处开阔的河滩地，要是…他的头脑里忽然灵光一闪，为什么不在岸边挖一个大坑呢，这样就可以利用吸油拖栏将吸附饱和的油污颗粒剂先引流到这个大坑内，说不定可以在暴雨来临前将吸油颗粒剂全部收集起来。他马上将这个新的大胆的方案，向相关领导作了汇报。

当时提出的应急方案大体如下：请求紧急调用大型挖掘机，在水坝南岸河滩上挖出能够容纳80立方以上的临时蓄油池，再挖开水坝右岸，然后将河面上来不及打捞的吸油颗粒剂先引流进蓄油池暂存，以防暴雨洪水冲破吸油围栏危及下游。黄建社在勘察了地形后，马上同意实施该方案。在向指挥部领导汇报时，他又加上了3条：

1.必须连夜抢险。立即落实配备应急照明电源。

2.请求“千喜救援队”继续增援，帮助收集围油栏、吸油颗粒剂。

3.做好防范措施，请江南街道动员所在地村干部负责做好夜间围栏设施守护，防止有人破坏导致次生水面残油污泄流等灾害事故。

闻讯再次来到现场的市领导拍板，责成江南街道领导立即雇用大型挖机到场听凭使用；责成供电局江南供电所，天黑前拉好临时照明用电。

但是这一方案的实施过程遭到了个别人的阻拦，2位当地女村民还提出要先收取2000元押金才让施工。

下午5点多钟，太阳西沉，天色转晚，眼看飘浮油污越聚越多，开沟挖掘临时储油大坑又遭群众阻拦，救援队员们个个忧心如焚，加上又热又累又饿又渴，体力和精神几近崩溃。危急时刻，联系到属地村领导出面，对当地群众开展说服教育工作，阐明抢险工作对全市、全省、全局的意义，并指出，如果阻碍抢险就必须承担一定的法律后果。那2位女村民这才悻悻离去。

大型挖机在天黑前开到了现场，供电部门也及时架起临时用电，几盏小太阳把抢险现场照得如同白昼。挖掘机一刻不停地轰鸣着，不到2个小时就将堤岸南则挖开一道宽4米深2米的口子，临时蓄油池也告完成。

自下午3时许，千禧先锋水上救援队队长董陈法就带领20余人。携带2艘橡皮艇驰援。中翼应急队员们看到强兵来援，精神为之大振。这些志愿者们年轻力壮，生龙活虎，跳下污油河中里与中翼应急队员一起，肩并肩开展救援，明显加快了抢险进程。这支救援志愿队，由永康各中小民营企业老板志愿者组成。自成立以来，救援队有险必出，有求必应。曾经先后参加过2014年2月14日磐安万仓乡雅庄村积雪压塌喜宴大会堂屋顶事故；2016年2月16日寻找浦江县建光上河村儿童迷走深山案；2016年9月28日遂昌县苏村山体滑坡等突发事故、大灾大难的抢险救援行动。在永康本地，他们也参与了多起类似老人深山走失、爬山人摔伤等救援案例。这支队伍战斗力强，战绩辉煌，声名卓著，在大大小小的抢险活动中立下了赫赫战功。他们每人都有自己的工厂、公司，平时就是要相聚旅游、探亲访友都舍不得花时间，但是一遇有险情，却都会放下千头万绪的工作，抄起救援装备，换上衣服，开上私家车立刻就出发。这次溢油抢险增援，应急联动中心领导首先想到的社会志愿力量，就是千禧先锋水上救援队。

直到晚上11点多钟，飘浮河面已吸附饱的十几吨惰性吸油颗粒剂，终于被用吸油拖栏围拢、导流引入临时储油池。此时，几十名抢险队员们已经体力极度透支，连爬上岸的力气都没有了。但是当晚的工作还没结束，还必须在河道上重新撒布一层惰性吸油颗粒剂，固定吸油拖拦。所幸的是那场令人胆战心惊的大雨，与抢险现场擦肩而过。

五、江水无恙

7月16日清晨5点。胡武军顾不上吃早饭，就驱车赶到上园水坝。水坝的围油栏没移位，水坝上方一大片原本洁白的吸油颗粒剂，又已变成黄褐色；而水坝拖栏下面的河水还是清澈涟涟，倒影如画，肉眼观察水面在阳光的照射下没有一丝油渍。他的心里的一块石头落了地。令人遗憾的事，高速路下的上游引水渠中，原来已被FG吸附包堆叠阻截的油污，昨夜却又被人掘开了口子，所封堵的油污又全部泄入永祥溪。所以水坝上游河面上原本已经清澈的河面，又出现大片油污。如果不是预先投放了惰性吸油颗粒剂和吸油围栏，这些油污就将泄入永祥溪下游危及到金华江、富春江钱塘江全线水系生态环境，次生环境灾害恶剧将重演。

在此后的5天时间里，类似前几天的油污还是不断涌现。中翼救援队员们仍然每天一大早自发地来到河边，继续按照预案清污作业。

千喜先锋水上救援队的二艘橡皮艇浸油后已经老化报废，为了方便清理，中翼抢险队员们只好还用老办法，直接裸体跳入河中打捞油污颗粒。与此同时，抽调人手对上游渠道、对被污染的农田、地头间残留的油污反复用惰性吸附剂进行毒土油水分离及生态恢复治理。

7月18日，天气预报有大到暴雨。大家不敢懈怠，继续调运救援物资，撒布防火、防爆惰性吸油颗粒剂，继续收集清除水面残留油污物，要抢在了大暴雨来临前把阻截在水坝上面的污油物围拢入池，排除泄入永康江的险情。当天傍晚雷电交加暴雨袭击，中翼队长与千禧先锋水上救援队长董陈法却一直坚守在上园水坝围栏傍边，因临时架设的电线就挂在上园水坝沿岸大树上，树叉被雷电击断，万幸的是没有伤到队员，这样的清除作业一直延续至21日。

7月30日-9月30日，时间过去了2个半月，水面的油层虽然已经得到有效控制与清除，但上园水坝河床底部还是有少量污油不断渗出，还须每天派人反复吸附、打捞清理、更换围油栏。该段围油栏一直保留到9月底，直到上园水坝上游水面找不到任何油渍为止。

针对引入临时储油池的污油物，也反复用惰性FG吸油颗粒剂吸附固态后方便装袋打包，市环卫所征用10多个环卫工人，整整花了3天时间，才将400多袋近30吨的油污废弃物打包清运完毕。按照预案将这些废弃物用作无公害化处理。

据不完全统计，此次抢险活动清除受污染永祥溪河段约长1000余米，面积约2万平方米，清除公路、路坡油污约300-500平方米；消除污染及改良和恢复生态的受污染的林地、农田约20亩。据志愿者多次对下游的永康江水质监测，均未发现任何溢油残留等有害成分。针对泄入河道水域油污全程采取物理吸附技术将其彻底清除，未用化学品消油剂，制止次生钱塘江水系全线水域水生植物、渔业环境危害。以安全环保、低成本处置模式，创下国内溢油治理新记录。

据中翼、千禧先锋社会救援队不完全统计，此次抢险耗用应急物资约为；

1.惰性FG吸附颗粒剂6.62吨、惰性吸附垫1.54吨、惰性吸油围栏360米、PP回收袋420只、捞网40只；千喜救援队报废橡皮艇2艘，每艘成本5000元。清污材料费约40万元。2．出动人力：永康市中翼工贸有限公司101人次、永康市千禧先锋救援队66人次（江南街道、环保局等其它单位所派人数未计）。以上2项合计成本共计436594元。

7.15重大溢油清污抢险任务终于落下了帷幕。经历了百日惊魂的永祥溪，这条如神仙飘带般充满仙气诗意的“仙溪”依然清澈，依然祥和、静谧地流淌着；美丽如画的永康江终于逃过一劫。婺江兰江水系也逃过一劫，富春江钱塘江安然无恙！G20峰会无恙！

六、惊魂过后的深思

特别值得一提的是，金华市应急办祝副主任、永康市应急办童副主任等应急联动的具体负责同志，在溢油突发事故发生后，第一时间启动应急预案；给金华市永康中翼环境污染治理救援队下达应急响应指令；并身先士卒以身作则亲临现场指挥作战。特别是在危急关头敢于抛弃传统观念，勇担责任，采用惰性物理吸附新材料和新技术，禁用化学品消油剂，切实保护了下游金华江、兰江、富春江、钱塘江水系水域环境、水生植物、渔业的安全，避免引发应急措施不当次生危害环境悲剧重演，为护航G20杭州峰会作出了杰出贡献。

2016年12月8日，永康市中翼先锋和谐联合党支部书记静安磊应邀参加了在北京召开的第五届国际溢油技术交流大会。与会领导各国专家高度评价了应对7.15事故的创新模式、成果。专家评估，从水系流域的经济发达状况、人口密集程度等因素来考量，18吨油污如果不及时拦截，至少有可能对下游造成约数亿元的直接经济损失，对杭州G20峰会的负面政治影响则更不可估量。对金华市应急办、永康市应急办启用社会救援组织，成功地开展抢险处置大加赞赏，并要求后续提供7.15事故处理系列专题报告和环保部门事故后的环境影响评估报告。

发生类似的突发性灾难事件，往往极易模糊抢险救灾工作的责任主体。就7.15事故抢险工作虽然早已圆满完成了，但是抢险过程所耗用物力、人力等经济问题，到底该由谁来买单？由谁来承担7.15事故责任等等问题却成了迷惑。据说，肇事公司的车辆、当事人已经在没有承担任何的经济、责任下被放行了。理由很简单：“高速公路及监管部门没有立案！”说明在我国法律法规上还有待不断完善。

根据媒体报道，黄女士作为来自永康市第一线新永康人的全国人大代表，在出席全国人大代表会议时，提交了“要重视加强应急救援民间社会组织的队伍建设及资金保障，完善修改突发事件应对法”的立法议案，受到社会各界领导的重视和媒体舆论的热烈反响。值得一提的是，黄女士提出这个议案的初衷，就是以永康市中翼、千喜先锋等社会救援队积极参与7.15溢油抢险活动案例为背景的。

近年，国内频发的溢油泄漏事故造成次生重大危害环境事故已敲响警钟，凸显了应急能力建设的重要性和紧迫性，为此作者借鉴7.15突发事故“之前、之中、之后”整个周期全方位完善对策，呼吁有识之士投身到应急科学创新改革之中，完善应急预案与应对策略，建议在全国各地普及建立类似环境污染治理救援队伍，配储相应应急设施，控制突发事态恶化，化解次生灾害环境污染风险。

为庆祝国家应急管理部成立，值永康市7.15溢油事件成功抢险二周年之际，谨献此文，为共同促进社会和谐贡献绵薄之力。

参考文献

［1］LESSARD R R,DEMARCO G.The sjgnificance of oi［spil］dis-Persants［J］.Spill Scieence&Technology Bulletin,2000,6(1):59-68

［2］ETKIN d s.oil spill Dispersants:From Technology to policy{M}.Arlington:Cutter Information Corp,1999.77-78

［3］宋春印，渤海消油剂使用应纳入规范化管理［J］.海洋信息，1995，4：13-14

特别说明：本文根据黄建社，七·一五G25长深高速特大溢油事故抢险纪实［J］永康春秋，2017，1：33-37》改写部分资料、数据引自网络。

作者简介：张泽宏浙江永康市作家协会会员，诗词协会副会长，

胡武军永康市中翼环境污染治理应急救援队总指挥

2018-8-1